Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 90-ЗРХ «Об уполномоченном по правам ребенка в Республике Хакасия», определяет полномочия, порядок создания и деятельности Общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Республике Хакасия (далее – Общественный совет).
1. Общие положения
1.1. Общественный совет создается в целях эффективного взаимодействия Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия (далее — Уполномоченный) с организациями, общественными объединениями, научным сообществом, иными институтами гражданского общества в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства, выполнения возложенных на Уполномоченного задач по защите прав и законных интересов детей;
1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребенка, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в сфере охраны прав, свобод и законных интересов ребенка, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Законом Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 90-ЗРХ «Об уполномоченном по правам ребенка в Республике Хакасия», настоящим Положением;
1.3. Общественный совет создается на период действия полномочий Уполномоченного;
1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе и является консультативно-совещательным общественным органом при Уполномоченном;
1.5. Общественный совет не является юридическим лицом;
1.6. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, носят консультативный и рекомендательный характер;
1.7. Деятельность Общественного совета осуществляется в форме периодических заседаний, а также работы постоянных и временных рабочих групп, формируемых Уполномоченным для решения конкретных задач, относящихся к компетенции Общественного совета;
2. Компетенция Общественного совета
2.1. К компетенции Общественного совета относится:
2.1.1. Мониторинг и подготовка предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия в части нормативно-правового обеспечения охраны семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав, свобод и законных интересов ребенка;
2.1.2. Организация общественной экспертизы проектов нормативных актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав, свобод и законных интересов детей, семей с несовершеннолетними детьми;
2.1.3. Оказание содействия Уполномоченному по вопросам независимого контроля за соблюдением прав ребенка и координации деятельности в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства с некоммерческими организациями (в том числе правозащитными организациями, благотворительными фондами, иными общественными объединениями), представителями научного сообщества, средств массовой коммуникации, религиозных конфессий и бизнес-сообщества;
2.1.4. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы некоммерческих организаций, религиозных и иных общественных объединений, средств массовой информации по вопросам охраны и защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
2.1.5. Оценка эффективности мер по охране семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав и законных интересов ребенка, осуществляемых государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества на территории Республики Хакасия;
2.1.6. Участие в мониторинге действующих и разработке (внедрении) новых образовательных, информационных и иных проектов и программ в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, в том числе реализуемых непосредственно Уполномоченным либо при его участии;
2.1.7. Участие в подготовке проектов документов, реализуемых в деятельности Уполномоченного, в том числе ежегодных и специальных докладов Уполномоченного, материалов для публикаций в средствах массовой информации;
2.1.8. Подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности Уполномоченного.
2.2. По поручению Уполномоченного Общественный совет в пределах своей компетенции осуществляет иные функции в области защиты прав ребенка.
3. Структура Общественного совета
3.1. Общественный совет возглавляет Председатель;
3.2. Председателя Общественного совета (далее Председателя) назначает Уполномоченный;
3.3. Председатель:
3.4. Из числа членов Общественного совета Уполномоченный назначает заместителя Председателя Общественного совета, который выполняет обязанности Председателя в случае его отсутствия;
3.5. При Общественном совете могут быть созданы рабочие группы в целях подготовки соответствующих предложений, материалов, проектов документов для их обсуждения на заседаниях Общественного совета и представления в государственные органы.
4. Порядок формирования Общественного совета
4.1. Персональный состав Общественного совета согласовывается и утверждается Уполномоченным на основании личного заявления кандидата в члены Общественного совета. По мере необходимости в состав Общественного совета вносятся изменения;
4.2. Общественный совет формируется из числа представителей некоммерческих организаций, общественных объединений, иных институтов гражданского общества, ученых и специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности и необходимые познания в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав, свобод и законных интересов ребёнка;
4.3. К работе Общественного совета для решения вопросов, требующих специальных профессиональных знаний, могут дополнительно привлекаться специалисты по соответствующим направлениям деятельности.
5. Правовой статус члена Общественного совета
5.1. Член Общественного совета участвует в работе Общественного совета лично, при невозможности личного присутствия на заседании Общественного совета направляет в адрес Председателя просьбу в письменной форме о присутствии на заседании своего представителя, либо свое мнение по вопросам, внесенным в повестку дня, которое должно учитываться при голосовании и принятии решения;
5.2. Члены Общественного совета равноправны при обсуждении и принятии любых решений, принимаемых Общественным советом;
5.3. Статус члена Общественного совета подтверждается удостоверением, выдаваемым Уполномоченным;
5.4. Член Общественного совета вправе:
5.5. Член Общественного совета обязан:
6. Порядок работы Общественного совета
6.1. Заседания Общественного совета созываются Председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Повестка дня очередного заседания определяется Председателем;
6.2. На каждом заседании Общественного совета ведется протокол;
6.3. На заседаниях Общественного совета, профильных рабочих групп могут присутствовать эксперты, приглашенные по согласованию с Председателем, а также профильные специалисты, входящие в состав Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Республике Хакасия;
6.4. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. Если при принятии решения голоса членов Общественного совета разделились поровну, право решающего голоса принадлежит Председателю;
6.5. Решение Общественного совета оформляется протоколом. Протокол заседания подписывает Председатель, а в случае его отсутствия – заместитель Председателя Общественного совета;
6.6. В случае несогласия с принятым Общественным советом решением члены Общественного совета имеют право высказать особое мнение по обсуждаемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета, либо вносится в протокол заседания Общественного совета.
7. Обеспечение деятельности Общественного совета
7.1. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Республике Хакасия, которые: